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 一,、《通知》起草的主要背景
    2016年12月21日,，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會議強調(diào),，普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,，關(guān)系垃圾能不能減量化,、資源化、無害化處理,。要加快建立分類投放,、分類收集、分類運輸,、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動,、全民參與,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,。
2017年3月18日，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）,，文件明確提出，要將生活垃圾分類作為推進綠色發(fā)展的重要舉措,，不斷完善城市管理和服務(wù),，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
    2017年6月12日,，國管局,、住建部、發(fā)改委,、中宣部,、中直管理局五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔2017〕180號），文件明確要求,，2017年年底前,，中央和國家機關(guān)及省（區(qū),、市）直機關(guān)率先實現(xiàn)生活垃圾強制分類,；2020年底前,，直轄市,、省會城市、計劃單列市和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾強制分類,；其他公共機構(gòu)要因地制宜做好生活垃圾分類工作,。
    二,、《通知》的主要內(nèi)容
    在《通知》起草過程中，重點把握三個方面要求：一是不走樣,，堅決貫徹中央精神,。深入學習、全面貫徹中央推進垃圾處理的有關(guān)決策部署,，確保中央精神在湖南不折不扣得到落實,。二是不重復，全面體現(xiàn)湖南要求,。主要根據(jù)湖南的實際情況具體寫,，強調(diào)講清道理、講明措施,，充分體現(xiàn)各項工作舉措對推進垃圾處理的新成效,。三是不偏題，聚焦解決垃圾分類難題,。針對垃圾處理相關(guān)突出問題,，提出了“接地氣”、能落實的具體措施,。
    《通知》共分總體要求,、分類要求、工作要求三大板塊,。
    第一板塊是總體要求,，由指導思想和主要目標構(gòu)成。指導思想強調(diào),，要按照“全面覆蓋,、提升質(zhì)量、促進減量”的要求,，將生活垃圾分類作為推進綠色湖南發(fā)展的重要舉措,，加快建立分類投放、分類收集,、分類運輸,、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，不斷提高減量化,、資源化,、無害化水平。主要目標明確提出,，2017年底前,，省直機關(guān)率先實現(xiàn)生活垃圾分類；2020年底前，長沙市公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾分類,；其他市（州）要因地制宜做好生活垃圾分類工作,，創(chuàng)造優(yōu)良的辦公環(huán)境。
    第二板塊是分類要求,，按照“干濕分離”的原則,，由有害垃圾、餐廚垃圾,、可回收物,、其他垃圾四個部分構(gòu)成。這四個部分,，分別從主要品種,、投放收運、收運處置,、投放暫存等多個方面,，提出了明確要求和措施。
    第三板塊是工作要求,，由五個部分構(gòu)成,，分別是：提高思想認識，加強協(xié)調(diào)配合,；抓好宣傳教育,，營造良好氛圍；明確主體責任,，抓好工作落實,；強化資金保障，確保工作成效,；總結(jié)報送進展,，嚴格督促檢查。這五個部分,，從工作保障,、組織部署和實施操作上提出了具體辦法，確保湖南省推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作順利推動,、圓滿完成,。
  
    轉(zhuǎn)載：湖南省機關(guān)事務(wù)局公共機構(gòu)節(jié)能管理處