關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想 深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)舉措
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院 關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》決策部署,,按照全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求,現(xiàn)就深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,提出以下重點(diǎn)舉措。
一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
(一)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵,。習(xí)近平生態(tài)文明思想是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的強(qiáng)大思想武器,。公共機(jī)構(gòu)特別是黨政機(jī)關(guān),,要堅(jiān)持生態(tài)興則文明興、堅(jiān)持人與自然和諧共生,、堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,、堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體,、堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、堅(jiān)持建設(shè)美麗中國(guó)全民行動(dòng)、堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè),,以高度的政治擔(dān)當(dāng),、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),,清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好但需持續(xù)發(fā)力,、不進(jìn)則退的嚴(yán)峻形勢(shì),擔(dān)當(dāng)起在生態(tài)文明建設(shè)中的能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。
(二)切實(shí)承擔(dān)公共機(jī)構(gòu)在生態(tài)文明建設(shè)中的示范引領(lǐng)責(zé)任,。生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè),每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者,、建設(shè)者,、受益者,黨政機(jī)關(guān)承擔(dān)社會(huì)管理職能,,醫(yī)院,、學(xué)校是提供社會(huì)公共服務(wù)的平臺(tái),各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)具有廣泛的社會(huì)關(guān)注度和影響力,,要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),,帶頭執(zhí)行節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,,帶頭開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,帶頭遵守能源資源節(jié)約的各項(xiàng)制度規(guī)定,,帶頭應(yīng)用綠色節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品,,創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu),成為全社會(huì)能源資源節(jié)約的領(lǐng)跑者,,節(jié)約資源工作模式的輸出者,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)者。
二,、推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳的工作和生活方式
(一)推行綠色辦公。營(yíng)造綠色辦公環(huán)境,,使用綠色節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品,,制定綠色辦公行為準(zhǔn)則,樹(shù)立綠色辦公標(biāo)桿,。集中辦公區(qū)優(yōu)先配置智能化運(yùn)行管理系統(tǒng),,探索運(yùn)用人工智能技術(shù)同步推進(jìn)智慧辦公和智慧節(jié)能。推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),,優(yōu)化運(yùn)維管理,,推廣虛擬化技術(shù),加大采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)力度,,促進(jìn)政務(wù)信息資源共享,。通過(guò)采購(gòu)規(guī)定和合同約定,明確對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的節(jié)能服務(wù)要求,,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)細(xì)化日常巡檢工作,,開(kāi)展用能診斷與運(yùn)行調(diào)適,制訂重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施節(jié)能運(yùn)行策略,。
(二)倡導(dǎo)綠色消費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。結(jié)合單位辦公需要,,明確再生產(chǎn)品、一次性消費(fèi)品品目,,政府采購(gòu)中通過(guò)加分,、價(jià)格扣除等方式優(yōu)先采購(gòu)再生產(chǎn)品,擴(kuò)大環(huán)保再生紙,、再生耗材等再生產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模,,限制采購(gòu)使用一次性消費(fèi)品。通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)展示,、技術(shù)交流,、首購(gòu)試用等多種方式推廣綠色節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品,。深入開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,探索精準(zhǔn)配餐,、就餐的餐飲節(jié)約新舉措,。探索房屋、車(chē)輛,、閑置辦公物品的共享使用和分時(shí)租賃的業(yè)態(tài),,推動(dòng)資源共享。建筑裝飾裝修優(yōu)先采購(gòu)符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的水性或低(無(wú))VOCs含量涂料,、膠黏劑等,,木質(zhì)家具、汽車(chē)優(yōu)先采購(gòu)低(無(wú))VOCs含量涂料的產(chǎn)品,,印刷品和包裝材料優(yōu)先采購(gòu)使用低(無(wú))VOCs含量油墨等綠色工藝的產(chǎn)品,。
(三)踐行綠色出行。積極踐行“1公里以內(nèi)步行,、3公里以內(nèi)騎自行車(chē),、5公里左右乘坐公共交通”的綠色出行方式。鼓勵(lì)使用共享單車(chē),,減少機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度,。積極引入特色公交服務(wù),滿足上班,、上學(xué),、就醫(yī)等各種需求。探索通過(guò)碳足跡計(jì)算,、積分管理等方式,,對(duì)綠色出行行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì),。
(四)提升單位綠化美化水平,。落實(shí)綠化工作社會(huì)責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃單位綠地同城市自然環(huán)境融合,,組織動(dòng)員參與義務(wù)植樹(shù),。采取見(jiàn)縫插綠、身邊添綠,、屋頂鋪綠等方式,,構(gòu)建平面綠化、垂直綠化,、屋頂綠化等立體綠化格局,,提高公共機(jī)構(gòu)綠化覆蓋率。使用雨水收集利用,、再生水利用和噴灌,、微噴等節(jié)水技術(shù),,降低綠化養(yǎng)護(hù)成本。
三,、助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)強(qiáng)化節(jié)能減排,。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能和提高能效,開(kāi)展能源審計(jì)和節(jié)能改造,,挖掘照明,、供暖、空調(diào),、數(shù)據(jù)中心,、食堂等節(jié)能潛力。結(jié)合市政配套設(shè)施情況,,按照“宜電則電,、宜氣則氣、宜煤則煤,、宜熱則熱”的原則,,綜合采用集中供熱、“煤改氣”,、“煤改電”以及淺層地?zé)崮?、空氣能等可再生能源利用等方式,加快淘汰燃煤小鍋爐,、茶浴爐,、燃煤灶頭等燃煤設(shè)施;開(kāi)展燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造,提升運(yùn)行水平,。采用更換低氮燃燒器,、整體更換燃?xì)忮仩t、脫硫脫氮等方式進(jìn)行燃?xì)忮仩t低氮改造,。加快淘汰更新老舊車(chē)輛,,優(yōu)先采購(gòu)國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。引導(dǎo)新能源汽車(chē)消費(fèi)和應(yīng)用,。公共機(jī)構(gòu)新建或改造停車(chē)場(chǎng),,按照適度超前原則,規(guī)劃新能源汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位,,確保到2020年,,公共機(jī)構(gòu)新建和既有停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施(或預(yù)留建設(shè)安裝條件)比例不低于10%。因地制宜提高太陽(yáng)能,、淺層地能等可再生能源在公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量中的比例。推廣一級(jí)能效燃?xì)庠罹?、高效油煙凈化設(shè)備,,加強(qiáng)食堂大氣污染物排放檢測(cè),,確保食堂油煙等大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。
(二)節(jié)約保護(hù)水資源,。落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”方針,開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),,全面提升水資源利用效率,。開(kāi)展供水管網(wǎng)、綠化灌溉系統(tǒng)等節(jié)水診斷,,推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)和新產(chǎn)品,,提高節(jié)水器具使用率,鼓勵(lì)有條件的單位開(kāi)展雨水收集,、安裝中水設(shè)施,。到2020年,省(區(qū),、市)直機(jī)關(guān)全部建成節(jié)水型單位,。配合有關(guān)部門(mén)做好水體治理和污水收集處理工作,公共機(jī)構(gòu)工作人員要帶頭節(jié)約,、保護(hù)水資源,。
(三)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)帶頭實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),,通過(guò)分類(lèi)投放,、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸,、分類(lèi)處理,,推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化,、無(wú)害化,。與具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)合作,做好廢電池,、廢熒光燈管等有害垃圾,、廢棄電器電子類(lèi)產(chǎn)品和其他回收物的收運(yùn)處置工作;對(duì)公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的餐廚垃圾和其他垃圾進(jìn)行集中回收、規(guī)?;幚?。公共機(jī)構(gòu)人員帶頭在家庭、社區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),。發(fā)揮黨政機(jī)關(guān),、教育、科技,、文化,、衛(wèi)生,、體育系統(tǒng)作用,到2020年,,直轄市,、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的生活垃圾分類(lèi)示范城市城區(qū)范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),。
四,、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
(一)提高組織保障能力。完善統(tǒng)籌推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,,抓重點(diǎn),、扭關(guān)鍵,深化公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約工作,,降排放,、減污染,拓展公共機(jī)構(gòu)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,形成能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)的有力局面,。
(二)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升作用。制訂和修訂能效領(lǐng)跑者,、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn),。完善計(jì)量統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì),、監(jiān)督考核,、降低碳排放等配套制度標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),,提高標(biāo)準(zhǔn)適用性與輻射效果,。
(三)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入綜合性考核,,加大考核力度,,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)考核成績(jī)突出的進(jìn)行宣傳,、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)考核成績(jī)落后的加大監(jiān)督指導(dǎo)力度并要求按期整改。加大對(duì)用能機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)單位的監(jiān)督指導(dǎo)力度,,推動(dòng)能源資源消費(fèi)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi),,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(四)推廣市場(chǎng)化模式,。調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),。開(kāi)展區(qū)(縣)集中統(tǒng)一組織合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn),探索推廣合同能源管理新機(jī)制。拓寬資金渠道,,探索應(yīng)用綠色金融模式,。完善支持政策,發(fā)揮節(jié)能服務(wù)企業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),,培育公共機(jī)構(gòu)節(jié)能市場(chǎng)。
(五)提升專(zhuān)業(yè)化水平,。建立與專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu),、專(zhuān)家定期研究節(jié)能環(huán)保形勢(shì)的機(jī)制。深化與高等院校,、科研院所和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,,針對(duì)推廣綠色技術(shù)產(chǎn)品、考核評(píng)價(jià)模式轉(zhuǎn)型,、市場(chǎng)化機(jī)制應(yīng)用瓶頸等問(wèn)題開(kāi)展研究,,創(chuàng)新解決方式。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,深化能源資源計(jì)量工作,,支撐大數(shù)據(jù)分析,挖掘潛力,,優(yōu)化管理,。
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