學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神|“三醫(yī)”協(xié)同治理 醫(yī)療在前帶出更多合力
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確,,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,。細(xì)心者可以發(fā)現(xiàn),與之前表述相比,,醫(yī)療,、醫(yī)保在排序上出現(xiàn)變化,給予衛(wèi)生健康行業(yè)更多的鼓勵(lì)和肯定,,也與實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了更為緊密的理論閉環(huán),。
回顧新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革歷程,醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)改革是主旋律。醫(yī)療是人民群眾看病就醫(yī),、保健康復(fù)的核心內(nèi)容,,與人民群眾關(guān)系最直接,人民群眾感受最具體,;醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕娍床【歪t(yī)的“保命錢”,也是醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥產(chǎn)品的重要籌資來源,;醫(yī)藥作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要手段,,直接關(guān)系服務(wù)的質(zhì)量安全、能力和水平,。通過“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革破解以藥補(bǔ)醫(yī)痼疾,、推行醫(yī)保支付方式改革、落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材集采政策,,各地醫(yī)改展現(xiàn)了活力,,有了可預(yù)期的光明前景。
進(jìn)一步全面深化改革,對(duì)醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理提出更高要求?!叭t(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理,,立足點(diǎn)是人民群眾的需求,落腳點(diǎn)是高質(zhì)量滿足需求,。各地衛(wèi)生健康部門在深化醫(yī)改中,,力推多學(xué)科診療、日間手術(shù),、“無陪護(hù)”病房,、家庭病床等服務(wù)模式,強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的連續(xù)性,,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員積極參與健康宣教。這些工作既是對(duì)人民群眾需求的及時(shí)回應(yīng),,也給醫(yī)保,、醫(yī)藥領(lǐng)域的改革提供了新突破口。
促進(jìn)醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,從發(fā)現(xiàn)問題而來,,到解決問題中去,。當(dāng)前,“容易的,、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了”,,改革要繼續(xù)向“深水區(qū)”推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生工作直接與人民群眾打交道,,易于發(fā)現(xiàn)問題,、提出解決問題的對(duì)策和方案,同樣需要醫(yī)保,、醫(yī)藥工作在保障作用發(fā)揮,、醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)等工作上協(xié)同發(fā)力,才能更好滿足民生需求,。同時(shí),,醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,支付方式改革,、藥品一致性評(píng)價(jià)等工作的落地,,有賴醫(yī)療一線的實(shí)踐和反饋,從中找到最優(yōu)解,。
保障人民健康是一個(gè)系統(tǒng)工程,醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥不能局限于耕好自己的“責(zé)任田”,還要共同直面制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,,探索建立醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥統(tǒng)一高效的政策協(xié)同,、信息聯(lián)通和監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
在政策協(xié)同方面,,加強(qiáng)黨對(duì)深化醫(yī)改的全面領(lǐng)導(dǎo),,突出以人民健康為中心,創(chuàng)新“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理的跨部門工作機(jī)制,,使制定的各項(xiàng)改革政策目標(biāo)一致,、措施協(xié)同、落地有聲,,提升治理的整體效能,。在信息聯(lián)通方面,要把“三醫(yī)”數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)放在更加突出的位置,,以檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),、費(fèi)用“一站式”結(jié)算、電子健康檔案,、電子病歷規(guī)范查詢,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、異地就醫(yī)等業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景為重點(diǎn),,切實(shí)提高協(xié)同治理,、運(yùn)行評(píng)價(jià)等決策和服務(wù)能力。在監(jiān)管聯(lián)動(dòng)方面,,形成“三醫(yī)”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、相互銜接、相互配合的監(jiān)管格局,,通過建立健全聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合懲戒制度,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全,,保證不損害群眾利益,、不損害醫(yī)保資金安全,。
加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平,是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化,、滿足人民美好生活需要的要求,,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的基礎(chǔ),。
在促進(jìn)醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理中,,衛(wèi)生健康系統(tǒng)更加自覺地扛起改革的大旗,,發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的前端優(yōu)勢(shì),解決好群眾預(yù)防保健和看病就醫(yī)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,解決好衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾,,將更好推動(dòng)改革走向縱深,為中國式現(xiàn)代化筑牢健康根基,。
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